第四章 公文格式上的错误

公文格式，是公文的表现形式，它是公文的权威性、严肃性和约束力在形式上的体现。

一份完整的公文，由份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送机关、印发机关和印发日期、页码等众多要素组成，一般情况下可以将这些要素划分为版头、主体、版记三个部分，每个部分在格式上都有严格的规定。同时，公文在用纸、字体、字号、行距、版式等方面，也有严格的规定。

熟练掌握公文的格式是从事公文写作最基本的要求。就像一个人，不管长相如何，首先要做到仪表端庄、格调高雅，才能赢得别人尊重。1 白头文件

案例

曾经有一段时间，媒体报道全国各地都出现过有不法分子拿着伪造的党政机关公文行骗的事情。以下就是从不法分子手中查获的伪造文件的一部分，其文字如下所示：

通知

各州、市、县（区）文化局：

为了保护文化遗产，保持民族文化的传承，连接民族情感纽带、增进民族团结和维护国家统一及社会稳定的重要文化基础。维护世界文化多样性和创造性，促进人类共同发展。由国家文化部组织编写了《中华民族优秀传统文化遗产生产性保护工作实务全书》供相关单位参考学习使用，请各单位结合实际工作，认真贯彻执行。

请各单位接到通知后，抓紧统计征订数量，省文化厅特此通知。

该资料由中国文化出版社出版。16开精装全两卷，定价：618．00元。

问题分析

本章在“编者按”里面明确指出，一份完整的公文包括版头、主体、版记三个部分。

公文的版头位于公文首页上方，约占一页三分之一的篇幅，用红色分隔线与正文隔开，包括份号、密级、保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发人等要素。其中：

份号，即同一件公文印制若干份时给每份公文编的顺序号。标注份号的目的是加强管理，便于掌握公文的去向。不是每件公文都必须要有份号，标注份号主要是对涉密公文。如果发文机关认为确有必要，也可以对不涉密的重要公文标注份号。份号一般用6位3号阿拉伯数字顶格编排在版心左上角第一行。

密级和保密期限是指涉密公文依据《中华人民共和国保密法》，按照涉密程度标注的涉密等级和相应的时间。密级等级分为秘密、机密、绝密三等，相应的保密期限为10年、20年、30年。密级和保密期限，用3号黑体顶格标注在版心左上角第二行，保密期限中的数字用阿拉伯数字。密级和保密期限的标注，要遵循依法标注、实事求是、有利于工作开展的原则，不要过紧，也不要过松，更不能随便标注。

紧急程度是对公文送达和办理的时限要求。按照实际情况，一般紧急公文的紧急程度有加急、特急两种，用3号黑体字顶格标注在版心左上角，按照份号、密级和保密期限、紧急程度的顺序自上而下分行排列。