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竞争的格局:G2正式拉开帷幕
中美贸易摩擦,无疑是2019年中国经济上空一朵厚厚的 乌云。
对于中美贸易摩擦,普遍存在巨大误解。这种误解,在中 国经济下行、中国经济高度外向(进出口贸易在经济活动中占比很大)的背景下,又带来巨大的恐惧。
在近两年的实践中,我们越来越认识到,中美之间的贸易 摩擦,其实只是更深层利益冲突的表现而已。
历史上,美国和其他国家之间也曾存在贸易摩擦。比如美 国想把自己的钢铁、汽车、家电、半导体等产品出口到日本,但是日本本土的这类产品质量好、竞争力强,不仅不需要进口,还要把自己的产品出口给美国。双方在相关产品市场上存在着激烈的竞争关系。这时候美国采用非市场手段逼日本进口其产品,双方产生贸易摩擦。美欧之间也有贸易摩擦,双方在香蕉、牛肉、钢铁、飞机等产品上存在竞争关系,彼此都想抢占对方的市场份额,想让对方买自己的产品,这些都是实实在在的“贸易”摩擦。
今天中美贸易摩擦的焦点是什么?美国想向中国出口大 豆?没问题。根据美国总统特朗普发布的信息,中国已经答应购买美国400亿〜500亿美元的农产品。想向中国出口飞机?也没问题,中国一直是美国波音飞机的最大买家之一。中国在购买美国商品的问题上是非常配合的,也愿意协商解决问题。可是,这是美国想要的吗?完全不是。美国的底牌在中美经贸磋商后发布的公告里写得很清楚。
2019年10月11,中美在华盛顿结束了第13轮磋商,美国 总统特朗普会见了中共中央政治局委员、国务院副总理、中美全面经济对话中方牵头人刘鹤。刘鹤表示,双方在此轮磋商中就共同关心的经贸问题进行了坦诚、高效、建设性的讨论,在农业、知识产权保护、汇率、金融服务、扩大贸易合作、技术转让、争端解决等领域取得实质性进展。
这段话看似平淡无奇,却算得上用心良苦。中美贸易摩擦 的秘密,其实就在这句话里。
根据磋商的结果,特朗普称中国将扩大对美国农产品的进 口。在国内食品价格通胀很严重的情况下,这符合中方的利益。所以,双方在农业问题上很容易达成协议。除农业以外,那些已经取得了实质性进展,但是还要进一步磋商的领域,才是谈判的重点。这些领域就是4个关键词,它们分别是:知识产权保护、汇率、金融服务、扩大贸易合作、技术转让、争端解决机制。我们将这4个关键词分成3组:(1 )知识产权保护、技术转让;(2)汇率、金融服务;(3 )扩大贸易合作、争端解决机制。这样的分组正好对应了美国的3个核心竞争力:(1 )科学技术;(2)货币金融;(3 )全球领导地位(如图5-2所示)。
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