书名: 九州·台湾研究系列（套装共十一册）【九州出版社权威出品！一套书带你分析研究台湾政治、历史、文化、教育等领域！探讨海峡两岸之间的问题与挑战，机遇与发展！】

作者: 刘奎 & 李祖基 & 陈先才 & 王仲 & 曹曦 & 张志坚 & 肖振南 & 朱磊 & 李鹏 & 余科杰 & 张彦华 & 叶秀端

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作者分类: 刘奎 & 李祖基 & 陈先才 & 王仲 & 曹曦 & 张志坚 & 肖振南 & 朱磊 & 李鹏 & 余科杰 & 张彦华 & 叶秀端

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日期: 09 6月 2021

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id: 289

出版日期: 1月 2020

修改日期: 09 6月 2021

大小: 18.64MB

语言: 中文

台湾大众传播人士来大陆交流、从事专业活动的相关规范的变革，可以清晰地展现台湾地区两岸大众传播交流法规的这种“挤牙膏”的演进模式。“戒严”时期，台湾当局严厉禁止台湾大众传播人士赴大陆。但这种违反法理、人情、文化发展内在规律的禁令，在80年代初开始就渐呈难以维系之势。台湾的大众传播人士在80年代初就纷纷“偷跑”到大陆。如1983年《自立晚报》的黄德北，以观光名义来到大陆。1983年，台湾著名主持人黄阿原（原名黄益腾），毅然回到大陆。1987年《自立晚报》更是公开派记者到大陆采访，直接挑战“禁令”。当年，《中国时报》的记者江素惠、《人间》杂志的摄影记者钟俊升、台湾《环球新闻社》副总编辑皮介行、《台湾时报》副总编辑张自强等一大批台湾大众传播人士都“违法”来到大陆参观、采访。这使得相关法规受到巨大冲击，法规和现实之间处于严重的失衡、失序状态。这种严重的法规与现实脱节，有法不依的情况，使得法律的权威性和当局的公信力遭受严峻挑战，使得相关法规到了不得不改的境地。在情势的压迫下，1989年，台湾当局方才出台“现阶段大众传播事业赴大陆地区采访、拍片、制作节目报备作业规定”等法规，开放台湾大众传播事业赴大陆从事专业活动。但依然设置了报备制度，并对台湾大众传播人士在大陆的时长、活动等进行严格限制。关于台湾在大陆拍片不得雇佣大陆演员担任主配角、台湾记者不得与大陆记者共同采访等不合理规定充斥其间。这些规定很快又被两岸大众传播交流的情势所冲破。如1990年《中华工商时报》邀请台湾《工商时报》《中时晚报》记者共同沿欧亚大陆桥江苏连云港至新疆段，进行为期20多天的联合采访。1989年，琼瑶率“六个梦”剧组与湖南电视台合作，在岳麓书院开机拍摄电视剧《婉君》，大陆儿童演员金铭出演婉君。1990年2月，该剧在台湾播出，创下很高的收视率。1990年，台湾电视公司和台湾全美国际有限公司联合摄制的《草莽英雄》，邀请福建长龙影视联合公司协助拍摄，并聘请陈道明、杨春荣饰演重要角色。台湾当局所制订的规范很快就又暴露了不适用形势的窘境。于是只得被迫修正，删除掉这些不合理规定。

保守主义导致了台湾两岸大众传播交流管理中，“拖延”往往成了处理事务的办法，出现了很多规范该修正而没有修正，事情该解决而久拖不决的情况。例如关于大陆卫星电视在台湾落地的问题。自2002年台湾当局宣布停止央视4套在台湾落地后，一直未有大陆电视频道能在台湾落地。2008年后，两岸就此问题进行沟通，台湾主管机关曾经应允对该问题予以考虑。但这一考虑就是多年，事情至今依然没有进展。更为典型的是两岸媒体“常驻”问题，该问题在20世纪90年代初，大陆方面就提出来，90年代中期，还曾作为两岸两会的协商议题。台湾当局也一直表示要进行考虑和安排，但至今已经被拖延了20多年，依然没有解决。