书名: 美国官僚体制：政府机构的行为及其动因【关于美国官僚体制如何运作及为何如此运作的经典研究指南】 (甲骨文系列)

作者: [美]詹姆斯·Q.威尔逊(James Q. Wilson)

书号: Amazon.com

格式: EPUB

路径: 点击打开

出版: 社会科学文献出版社

作者分类: [美]詹姆斯·Q.威尔逊(James Q. Wilson)

Title sort: 美国官僚体制：政府机构的行为及其动因【关于美国官僚体制如何运作及为何如此运作的经典研究指南】 (甲骨文系列)

日期: 27 5月 2022

uuid: 32e363c4-1f65-488a-b335-d5c35cc38876

id: 659

出版日期: 9月 2019

修改日期: 27 5月 2022

大小: 1.14MB

语言: 中文

一旦拿到了证书，这些新教师将按照越来越严格的要求进行见习，见习期间的工作将受到评判。通过了考核之后，他们也不会像以前的教师那样得到一份永久或终身证书；相反，现在有32个州要求他们通过进修或在职培训更新证书。 [37] 除了这些变化之外，一些教育改革的提倡者，如卡内基教育和经济论坛、全国学校董事协会，一直急切要求给予学校校长和教师更多的自主权。 [38] 这股新的改革浪潮反映出教学应该专业化而非官僚化的信念。这就意味着教师做些什么将更多地由教师自己及第一线主管人——校长来确定。

达林-哈蒙德和贝里巧妙地概括这种变革如下：“第二次浪潮中的改革者们建议更严格地管理教师……以此换取下放教学权。” [39] 这种变化产生的原因在于承认了“改革如果仅仅注重具体内容和教学方法，那只能从表面上对实践产生有限的影响”。 [40]

然而，与20世纪50年代一样，现在也没有理由认为钟摆摆到专业化这一端之后就将停止。公立学校的教学一直受到对公众意见敏感的政客们的控制。这就是说，无论利益集团自称代表公众提出什么样的要求——使用双语、新的数学、计算机扫盲、控制犯罪、性教育等，教师的自主权都会受到制约。

公立学校在推行工作表现或功绩工资制时遇到了极大的困难，这表明针对下放权力、实行专业化及授予教师自主权等做法，人们目前的热情具有不稳定性。通过调查32个学区对教师的考核方法，阿瑟·E.怀斯及其同事没有发现很多成功的经验。共同问题是教师的敌视与校长的消极态度。 [41] 他们发现，有4个学区获得过成功并值得研究。在这4个学区，教育领导人能力非凡，积极性很高。在教师们的积极配合下，他们设计了一套适合于社区和学校特点的工作成绩考核制度。 [42] 简而言之，当有才能、富于奉献精神的人在社区的积极支持下发挥作用时，是可能办好公立学校的。了解这种可能性固然好，但期望其在处处都会成为现实就是奢望了。