书名:中国与西方:当前经济、政策与应对(林毅夫、扬·什维纳尔、白重恩、卢锋、陈平、梁建章、埃德蒙·菲尔普斯、埃里克·马斯金等共论全球经济与政策。应对不确定的世界)
作者:林毅夫 & 扬·什维纳尔
书号:Amazon.com, 9787521740899
格式:EPUB
路径:点击打开
出版:中信出版集团
作者分类:林毅夫
Title sort:中国与西方:当前经济、政策与应对(林毅夫、扬·什维纳尔、白重恩、卢锋、陈平、梁建章、埃德蒙·菲尔普斯、埃里克·马斯金等共论全球经济与政策。应对不确定的世界)
日期:20 8月 2022
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出版日期:5月 2022
修改日期:20 8月 2022
大小:0.62MB
语言:中文
来自房产税的额外资产信息将有助于扩大个人所得税的基数。对非工资收入征税,可以减少不平等,并为实现地方政府的基础设施和社会政策目标提供融资。
虽然个人所得税是解决个人间不平等的重要工具,但省级“附带税”可能会增加地区间的不平等,因为非常富有的人往往住在大都市区。因此,中国需要完善当前的平均税收制度,并在估计不同地方政府的自有收入时考虑到不同的自有收入基础。
“附带税”也可以与国家税务总局管理的国家碳税(Ahmad and Stern,2012,印度部分)合并使用,以确保不会出现逐底竞争,同时也提供了一种可能性,即更拥挤和污染更严重的大都市地区能够征收为实现清洁城市目标所需要的更高的税。事实上,碳税可以在保证收入、效率和可持续方面发挥重要作用。
在城市层面,地方基础设施的典型融资机制是使用者付费。考虑到与环境和分配目标的衔接,定价机制通常包括税收/补贴要素,具体取决于赋予环境外部性(从技术上讲是影子定价假设)的权重和政府的分配偏好。因此,考虑到所涉合同安排(例如PPP)和公共担保的性质,以及如上所述记录负债累积的需要,公共定价和收费与跨时预算约束之间存在着一定的联系。
在大多数国家,对房产征收的经常性税收通常是主要的地方税,支撑着各地提供的基本公共服务,并成为为关键基础设施提供融资的基础。但中国不同,地方政府主要依靠土地转让,通过地方政府融资平台获得预算外信贷。这一直以来都伴随着一系列精心设计的房产销售税,但这些税收仅占土地转让收入的一小部分。来自土地转让的激励措施导致了城市扩张和优质农业用地和湿地的流失,并导致了不透明交易。在缺乏重要的地方税基的情况下,尝试减少对土地转让收入的依赖并不容易,在上海和重庆开展的以估价和所有权为基础的房产税试点就不是很成功。该模型依赖于准确及时的房产所有权和估价记录。在许多新兴市场国家,无论是基准地籍簿还是估价系统,都没有有效发挥作用。