书名:杀死一座城市
作者:彼得·莫斯科维茨
标签:-SanQiu.mobi
格式:EPUB
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作者分类:彼得·莫斯科维茨
Title sort:杀死一座城市
日期:30 11月 2022
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id:2018
出版日期:7月 2022
修改日期:30 11月 2022
大小:0.33MB
语言:中文
底特律、新奥尔良,还有无数的城市都寄望,千禧世代[§]消费导向的生活方式和购买力,能够创造强大的税基,以供其他人依赖。在基础设施好、较有钱的城市,像是旧金山、纽约,政府依靠千禧世代、大企业、百万富豪、亿万富豪,为城市带来大量税收。1960年,经济学家弗里德里希·哈耶克(Friedrich Hayek),新自由主义首要的提倡者之一,提出了以下缙绅化策略:“尽管大部分的人一辈子会住在同一个地方,还是有足够的人,特别是年轻、有创业心的人会流动,地方政府必须要以合理的成本提供好的服务,才能跟别的城市竞争。”[19]哈耶克倡议联邦政府应该要越少支出越好,认为城市为了生存,要尽力争取年轻有钱人的迁入。
60年后,你可以看到这个策略在大多数美国城市实现了:新奥尔良毫不保留地吸引产业,特别是电影产业进驻,底特律有各项政策鼓励年轻人迁入城市,旧金山给予推特(Twitter)和其他科技公司上百万的免税额,让他们留在城市,在贫穷的小区盖企业大楼。纽约提供有钱人住宅补贴政策,希望他们能在其他地方支付城市的财政开销。
“他们交了很多税,”纽约亿万富豪、前市长迈克尔·布隆伯格(Michael Bloomberg)这么说道,“他们在商店和餐厅花了很多钱,构成我们经济的一大部分……如果我们能让全世界的亿万富豪都搬到这里,那将是整个城市的福音。”[20]
联邦政府给城市的预算几十年来一直在减少,但是从1980年罗纳德·里根总统(President Ronald Reagan)当选,正式批准预算删减开始,才注定了这些城市发展的命运。里根总统在第一届任期中,将美国的国防外预算删减了9.7%[21],在第二届任期,他大笔将住宅与都市发展署(Department of Housing and Urban Development)的预算砍了40%,让城市再也难以负担社会住宅的费用。交通局在里根的第一届任期里,预算也被砍了10.5%,第二届则是7.5%。预算删减迫使城市转向替代财源,例如发行债券,用以支付公共交通和道路维修。但不是每个城市都能发行债券,地方政府首先要能证实自己有偿还能力。能够评鉴政府或企业信贷资格的两家信用评鉴单位:标准普尔(Standard and Poor's)和穆迪(Moody's),过往主要针对私人企业作用信用评级。现在他们以同样的思维来评级政府,当政府支出较高(有较多社会安全福利)、收入又不够时(有较多贫穷人口),他们就会调降政府的信用评级。这正是底特律的遭遇,它的支出太高,收入太低,它的信用评级不断被调降,直到城市再也无法获得贷款[22]。